در تاریخ ۲۲/۱۰/۸۳ پیرو مذاکره بااستاندارمحترم کرمان،معاون محترم استانی ،شهردار محترم کرمان طرح پیشنهادی مدیریت بحران شهرکرمان مطرح و تصویب گردید.

مقدمه :

نظر به تجربه بم در امر امداد و نجات، پاسخگويي فوري، آمار و اطلاعات، پشتيباني، و جلوگيري از وقوع حوادثي نظير بم در شهر كرمان بايستي مديريتي تعريف شودكه جميع جهات را براي كاهش خسارات انساني و مادي در نظر بگيرد با اين رويگرد طرح ذيل در دو فصل هدف و مأموريت به صورت خلاصه اعلام و شرح آن نيز در صورت نياز ارائه خواهد شد.

هدف :

·          سازماندهي و يكپارچه نمودن عناصر و عوامل مجري مديريت بحران (چرخه مديريت بحران در قبل، زمان و بعداز وقوع فاجعه)

·          بررسي آسيبهاي مختلف شهر كه منجر به يك بحران در آينده خواهد شد (كوتاه مدت، ميان مدت، دراز مدت)

·          استفاده بهينه از امكانات شهر و شهرهاي مجاور (نيروهاي مردمي و امكانات شهري)

·          سازماندهي ابزار امداد و نجات در زمان بحران

·          ايجاد ساختار پاسخگويي به موقع به مسئولين ملي، بين المللي

رويكرد هدف بر اساس دستورالعمل امداد ونجات كشور مي باشد.

مأموريت:

·          تشكيل ستاد بحران و تفويض اختيارات به مسئولي كه از طرف استاندار جهت اين مسئوليت انتخاب     مي شود.

·          تشكيل شوراي مشورتي از بين صاحب نظران دانشگاهي و تجربي در كنار ستاد بحران

·          برنامه ريزي جامع براي شناخت آسيبها اعم از بلاياي طبيعي و غيرطبيعي

·          اولويت بندي آسيبها از نظر امكان بروز

·          مشخص نمودن مناطق آسيب پذير روي  نقشه شهر

·          برنامه ريزي براي كاهش آسيب

·          برنامه ريزي جهت آگاه نمودن مردم از آسيب به طرق مختلف

·          برنامه ريزي جامع آموزشي آمادگي (آموزش دانش آموزان،كاركنان دولت،اصناف،        دانشجويان،مردم محلات)

·          برنامه ريزي جامع آموزش آمادگي بيمارستانها،  كلينكها،پزشكان،پرستاران

·       سازماندهي كليه افراد آموزش ديده از تيمهاي 25 نفر كه حداقل سه رده مديريتي بر تيم حاكم باشد (در صورتيكه زمان وقوع هر يك از افراد دچار حادثه شده باشند ديگري جايگزين شود.)

·          صدور كارت براي نيروي آموزش ديده و جايگاه مسئوليتي در تيم عملياتي

·          صدور كارت براي نيروي آموزش تخصصي و جايگاه مسئوليتي در تيم تخصصي

·          صدور كارت براي نيروي آموزش پشتيباني و جايگاه مسئوليتي در تيم پشتيباني

·          تشكيل شوراهاي محلي به منظور آموزش مردم محل اعم از زن و مرد و سازماندهي در شرايط قبل،حين و بعد از بحران

·          آموزش شهرداران 5 منطقه شهري و ايجاد دفتر بحران در هر يك از شهرداريها

·          انجام مأموريتهاي مختلف بر اساس برنامه زمانبندي براي تمامي اقشار و حداقل سالي سه بار (صبح،عصر،شب)

·       آگاه نمودن مردم از وقوع بحران از طريق توليد فيلمهاي طنز، كارتون، موسيقي، تئاتر، كه مي تواند به صورت زنده در محلات اجرا شود و يا اينكه در زمان مناسب از تلويزيون پخش شود (.تمامي اين موارداز مردم بايد استفاده شود.)

·          پخش تراكتهاي هشدار دهنده  توسط شورا يارها بين مردم

·       مشخص نمودن محل استقرار شهرهاي معين، استانهاي معين، نيروي انتظامي، انبارهاي   نگهداري دارو، ستاد خبري، راهنماي شهر، دستگاههاي بي سيم، ژنراتورهاي برق اضطراري، حمل و نقل و تخليه، منابع آب شرب، انبارهاي تخليه هدايا، بيمارستانهاي صحرايي، محل اعزام مصدوميني كه در شهر نمي توان از آنها پذيرايي نمود و بايستي به ساير شهرها اعزام شوند. مركز سازماندهي نيروهاي خارج از شهر

·          برنامه ريزي آني براي كاهش خسارات ، قطع برق، گاز، آب

·          برنامه ريزي براي تأمين مايحتاج اوليه مردم (بيل و كلنگ و 48 ساعت غذاي سرد) و توزيع آن توسط تيمهاي آموزش ديده محلي

·          استقرار مسئولين مديريت بحران شهر و تشكيل جلسات آنها

·          استقرار تيمهاي مديريت بحران محلي و شروع به كار آنها

·          برآورد اوليه خسارات به صورتيكه غلو آميز نباشد و اطلاع رساني به سطح ملي و بين المللي

·          تشكيل كميته پاسخگويي به مراجع ملي وبين المللي و مؤسسات خيريه داخلي و خارجي براي امداد و نجات

·          هدايت كمكهاي ارسالي توسط عناصر پشتيباني به انبارها

·          استقرار سريع عناصر بيمارستاني در محلهاي از قبل تعيين شده و برپايي بيمارستانهاي صحرايي

·          استقرار سريع عناصر اورژانسهاي از قبل تعيين شده

·          ارجاع مصدوميني كه از ظرفيت درمان شهر خارج مي باشد به ساير شهرها توسط خودرو و هواپيما

·          عملياتي نمودن استقرار نيروهاي انتظامي بر اساس طرح از پيش طراحي شده براي ايجاد احساس امنيت مردم

·          اعزام نيروهاي غير بومي به كمك نيروهاي بومي تحت مسئوليت سر تيمهاي شورا يارها

·          استقرار نيروهاي معين شهرهاي اطراف در محلهاي در نظر گرفته شده و بكارگيري تحت سرپرستي عناصر بومي

·          استقرار نيروهاي معين استانهاي اطراف در محلهاي در نظر گرفته شده و بكارگيري تحت سرپرستي عناصر بومي

·          بر آورد دقيقي از ميزان خسارات و اعلام به مراجع ملي و بين المللي

·          پيگيري تأمين اعتبارات ملي و بين المللي و سازمانهاي غيردولتي

·          برآورد خسارات مستقيم و غير مستقيم و توسعه اي

·          تقويت كميته  پاسخگويي به نيازها و ارتباط با سازمانهاي بين المللي و بانكهاي جهاني

اين كميته بايستي در كوتاهترين زمان طرحهاي اصولي براي اسكان موقت و باز سازي شهر را تهيه  و به مراجع جهت تصويب ارائه نمايد.

·          تشكيل كميته برگزار كننده مناقصات براي ساخت اسكانهاي موقت

·          هر يك از كميته هاي ديگر امداد نجات كشور در مورد تأمين برق،آب و مايحتاج پخت وپز مردم  را سريعا در دستور كار قرار داده و انجام مي دهند.

·          تشكيل روزانه جلسه ستاد بحران شهر با مسئوليت استاندار و گزارش گيري از كليه كميته ها

·          ثبت و ضبط كليه موارد مطرح شده و مصوبات

·          تشكيل كميته پيگيري مصوبات ستاد بحران شهر

·          تشكيل كميته نظارت بر اجراي طرحهاي اسكان موقت

·          برنامه ريزي نظافت شهري تحت مسئوليت شهرداري كرمان و در اختيار گرفتن ساير شهرداريهاي استان و احيانا ستادهاي معين

·          تشكيل كميته خاكسپاري قربانيان و نظارت بر گورستان

·          تشكيل كميته اعزام مجروحين و ثبت مشخصات مصدوم محل اعزام انساني

·          تشكيل كميته اطلاعات و آمار و بروز نمودن اطلاعات مختلف خسارات مال،مادي،مجروحين

·          تشكيل كميته پشتيباني جهت تأمين مايحتاج عمومي مردم

·          تشكيل كميته مراسمات و تشريفات براي حضور مسئولين و بازديد از مناطق زلزله ديده

مراتب بالا در زمان قبل، حين و زمان وقوع فاجعه به صورت خلاصه ارائه شده قطعا نقص هاي زيادي دارد كه انشاءالله با راهنمايي عزيزان مرتفع خواهد شد.